ေဖေဖာ္၀ါရီ ၂၅ ရက္ရက္စြဲနဲ့ ခန့္အပ္တာ၀န္ေပးလိုက္တဲ့ နိုင္ငံေတာ္ ဖဲြ့စည္းပံု အေျခခံဥပေဒဆိုင္ရာ ခံုရံုးအဖြဲ့မွာ ထူးျခားခ်က္ ၂ ခု႐ွိတယ္လုိ့ ရန္ကုန္ျမို့က တရားလြွႊတ္ေတာ္ေ႐ွ့ေန ဦးကိုနီက ေျပာပါတယ္။ ပထမတခုက ခံုရံုးအဖြဲ့မွာ အရပ္သား ဥပေဒပညာ႐ွင္ေတြမ်ားတာ ေတြ့ရျပီး ေနာက္ တခုက ျပည္သူ့လြွႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒ ေ႐ြးတဲ့အထဲက ၁ ဦးကို ခံုရံုးဥကၠ႒ အျဖစ္ ေ႐ြးလိုက္တာပဲ ျဖစ္တယ္လို့ ေျပာပါတယ္။
ဦးကိုနီကို ဒီဗီြဘီက ဆက္သြယ္ ေမးျမန္းထားပါတယ္။
ဖဲြ့စည္းပံု အေျခခံဥပေဒဆိုင္ရာ ခံုရံုးကုိ ဥကၠ႒အပါအ၀င္ အဖြဲ့၀င္ ၉ ဦးနဲ့ ဖြဲ့စည္းလုိက္တဲ့ အေပၚမွာ ဆရာ့ရဲ့ အျမင္ ေျပာျပေပးပါ။
[caption id="attachment_35599" align="alignleft" width="150" caption="တရားလြွႊတ္ေတာ္ေ႐ွ့ေန ဦးကိုနီ (ဓာတ္ပံု- ဒီဗီြဘီ)"]
[/caption]
“ဒီတေခါက္ဖြဲ့စည္းလုိက္တဲ့အဖြဲ့က ပထမအဖြဲ့နဲ့ေတာ့ ကြဲျပားျခားနားတယ္။ ဒီထဲမွာ စစ္ဘက္နဲ့ပတ္သက္တာ နည္းသြားျပီးေတာ့ အရပ္သားဥပေဒပညာ႐ွင္ေတြ မ်ားတာကုိ ေတြ့ရတယ္။ အဲဒါတခ်က္ ထူးျခားတယ္။ ဒုတိယတခ်က္ ထူးျခားတာက ဥကၠ႒ကုိ ခန့္တဲ့အခါမွာ လက္႐ွိဖြဲ့စည္းပုံအရဆုိရင္ ခုံ႐ုံးဥကၠ႒ကုိ သမၼတက အဆုိျပုေပးတဲ့သူကုိ ျပည္ေထာင္စုလြွႊတ္ေတာ္က အတည္ျပုေပးရတယ္။ ဒါက ျငင္းလုိ့လည္း မရဘူး။ လက္႐ွိ ဖြဲ့စည္းပုံအေျခခံဥပေဒရဲ့ အားနည္းခ်က္က ျပည္ေထာင္စုလြွႊတ္ေတာ္မွာ ျငင္းပုိင္ခြင့္မ႐ွိဘူး။
“သုိ့ေသာ္ အခု ခုံ႐ုံးဥကၠ႒ကုိ ခန့္တဲ့ေနရာမွာေတာ့ ခုံ႐ုံးအဖြဲ့၀င္ ၉ ေယာက္မွာ ၃ ေယာက္က ျပည္သူ့လြွႊတ္ေတာ္ ဥကၠ႒က ေ႐ြးတယ္၊ ေနာက္ ၃ ေယာက္က အမ်ဳိးသားလြွႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒က ေ႐ြးတယ္၊ ေနာက္ ၃ ေယာက္ကုိ သမၼတက ေ႐ြးတယ္။ ၉ ေယာက္ျဖစ္လာတဲ့အခါမွာ သမၼတက သူေ႐ြးတဲ့ ၃ ေယာက္ထဲကေန တဦးဦးကုိ ခုံ႐ုံးဥကၠ႒ ခန့္လုိ့ ရေသာ္လည္းပဲ သမၼတက သူေ႐ြးတဲ့ ၃ ေယာက္ထဲကေန ခုံ႐ုံးဥကၠ႒ မခန့္ဘဲ ျပည္သူ့လြွႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒ ဦးေ႐ြွႊမန္းေ႐ြးတဲ့ ၃ ေယာက္ထဲက တေယာက္ကုိ ခုံ႐ုံးဥကၠ႒ ခန့္လုိက္တာ ေတြ့ရတယ္။ ဒါကလည္း အေတာ္ထူးျခားတယ္။ သမၼတက သူ့လူသူ ဥကၠ႒တင္တဲ့ သေဘာမ်ဳိး မ႐ွိဘဲနဲ့ ဦးျမသိန္းကုိ ခန့္လုိက္တယ္။ ဦးျမသိန္းက တရားေရးေလာကမွာ ေတာ္ေတာ္ လုပ္သက္လည္း ႐ွိတဲ့အျပင္ ျပည္ေထာင္စု တရားလြွႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္မွာ ညြွႊန္ၾကားေရးမႉးခ်ဳပ္အထိ တာ၀န္ယူျပီးမွ အျငိမ္းစားယူတဲ့ ပုဂၢိုလ္လည္း ျဖစ္ေတာ့ အေတြ့အၾကံု အေတာ္႐ွိတယ္။ သူဟာ ဟုိးေအာက္ေျခကေန တက္လာတယ္။ တရားစီရင္ျပီး အမႈေတြလည္း အမ်ားၾကီး စစ္ခဲ့တယ္။ အဲလုိ တရားစီရင္ေရးမွာ ထဲထဲ၀င္၀င္ပါျပီးေတာ့ တက္လာတယ္။ ေတာ္ေတာ္ကုိ အေတြ့အၾကံု႐ွိတဲ့ ပုဂၢိုလ္ျဖစ္ေတာ့ ဒီတခါ ဖြဲ့ထားတဲ့အဖြဲ့ဟာ ေတာ္ေတာ္ အားရေက်နပ္စရာ ေကာင္းတာကုိ ေတြ့ရပါတယ္။”
ဦးျမသိန္းကုိ ေ႐ြးခ်ယ္သင့္တယ္ဆုိျပီး ျပည္သူ့လြွႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒ ဦးေ႐ြွႊမန္းကေနျပီး သမၼတဆီ သ၀ဏ္လြွႊာေပးပုိ့တယ္လုိ့ သိရတယ္။ အဲအတုိင္း သမၼတက ဦးျမသိန္းကုိ ဥကၠ႒အျဖစ္ ခန့္ျပီးေတာ့ အဖြဲ့ဖြဲ့လုိက္တယ္။ တခု ေတြးစရာ႐ွိတာက သမၼတအေနနဲ့ ျပီးခဲ့တဲ့ ခုံ႐ုံးတုန္းက လြွႊတ္ေတာ္နဲ့ ထိပ္တုိက္ေတြ့ေတာ့ အခု လြွႊတ္ေတာ္က ဒီလူကေတာ့ ဥကၠ႒ ေ႐ြးသင့္ပါတယ္ဆုိျပီးေျပာေတာ့ ကယ္-ေ႐ြးေပးတယ္ဆုိျပီး လုပ္တယ္။ ေနာင္ လြွႊတ္ေတာ္နဲ့ ခုံ႐ုံးနဲ့ ထိပ္တုိက္ေတြ့ရင္ အခ်င္းခ်င္း ႐ွင္းၾကဆုိတဲ့သေဘာလား။ ဘယ္လုိျမင္ရလဲ။
“မဟုတ္ဘူးဗ်။ အဲလုိေျပာစရာျဖစ္သြားတာပါ။ ေျပာစရာျဖစ္သြားေအာင္လည္း အေၾကာင္းေတြက တုိက္ဆုိင္တယ္။ တကယ္တမ္းက်ေတာ့ ဖြဲ့စည္းပံုအေျခခံဥပေဒဆုိင္ရာ ခံု႐ုံးဥပေဒကုိ ၾကားထဲမွာ က်ေနာ္တုိ့ ျပန္ျပင္လုိက္ပါတယ္။ ဘယ္လုိျပင္လဲဆုိေတာ့ မျပင္ခင္ ပထမဥပေဒမွာက ခံု႐ုံးဥကၠ႒ကို နိုင္ငံေတာ္သမၼတကေန နွစ္သက္တဲ့လူတေယာက္ကို အဆုိျပုရမယ္။ ျပည္ေထာင္စုလြွႊတ္ေတာ္ကုိ တင္ျပရမယ္။ ျပည္ေထာင္စုလြွႊတ္ေတာ္ကေန အတည္ျပုေပးရမယ္။ ျပင္လုိက္တဲ့ဥပေဒမွာက်ေတာ့ ခံု႐ုံးဥကၠ႒ကို အမ်ိုးသားလြွႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒နဲ့ ျပည္သူ့လြွႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒မ်ားနဲ့ တုိင္ပင္ျပီးေတာ့ သမၼတက ျပည္ေထာင္စုလြွႊတ္ေတာ္ကုိ အမည္စာရင္းတင္သြင္းရမယ္လို့ ျပင္ထားတယ္။ ပထမဥပေဒကေန ဒီဥပေဒေျပာင္းသြားတဲ့အခါ ဦးေ႐ြွႊမန္းက တခါတည္း ျပင္ထားတဲ့ဥပေဒနဲ့အညီ သူတို့ဘက္က သေဘာထားကုိ သမၼတၾကီးကိုေျပာလိုက္တယ္။ သုိ့ေသာ္ ဖြဲ့စည္းပံုအေျခခံဥပေဒအရ ခံု႐ုံးဥကၠ႒ကို တကယ္ေ႐ြးနုိင္တာက နုိင္ငံေတာ္သမၼတပဲ။ ျပည္သူ့လြွႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒ကေျပာေပမယ့္လည္း သမၼတက သေဘာမတူရင္ သူၾကိုက္နွစ္သက္သူကုိ တင္လုိ့ရတယ္။ ဒါက ဖြဲ့စည္းပံုအေျခခံဥပေဒအရ။ သုိ့ေသာ္လည္း နုိင္ငံေတာ္သမၼတက ျပည္သူ့လြွႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒ ဦးေ႐ြွႊမန္း အၾကံျပုတဲ့ ဦးျမသိန္းဟာ ဥကၠ႒ရာထူးနဲ့ သင့္ေတာ္လို့ခန့္တယ္လုိ့ ေျပာလုိ့ရတယ္။ ဘာလုိ့လဲဆုိေတာ့ အခ်က္အလက္ေတြၾကည့္လုိက္ရင္ ဦးျမသိန္းဟာ သင့္ေတာ္တဲ့ ပုဂၢိုလ္တေယာက္ ျဖစ္တယ္။ က်န္တဲ့လူေတြကုိ မသင့္ေတာ္ဘူးလုိ့ ဆိုလိုတာမဟုတ္ပါဘူး။ ဆိုလိုတာက သူတို့ေ႐ြးခ်ယ္ထားတဲ့ လုပ္သက္၊ အေတြ့အၾကံု၊ အေျခအေန၊ ပညာအရေရာေပါ့။ အကုန္လံုး အားလံုးကုိခ်ိန္ၾကည့္ရင္ နုိ္င္ငံေတာ္ သမၼတၾကီးဟာ ျပည္သူ့လြွႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒ရဲ့ အၾကံျပုခ်က္ကုိ သေဘာတူလို့ တင္ေပးတယ္လုိ့ ဒီလုိေျပာတာက ပုိက်ိုးေၾကာင္းဆီေလ်ာ္တယ္။ ဒီလုိမ်ိုး ျပည္သူ့လြွႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒အၾကံျပုတာ တင္ေပးလုိက္မယ္။ ေနာက္ျပဿနာ ကိုယ့္ဟာကိုယ္ပဲ ဆိုတဲ့ သေဘာ။ ဒါကေတာ့ က်ေနာ္တုိ့လည္းၾကားပါတယ္. ဒီလုိေျပာေတာ့ ေျပာေနၾကတယ္။ သုိ့ေသာ္ ဒါကထင္ျမင္ခ်က္သပ္သပ္ပဲျဖစ္ျပီး က်ိုးေၾကာင္းဆက္စပ္မႈ သိပ္မ႐ွိဘူး။”
ဖြဲ့စည္းပံုအေျခခံဥပေဒခံု႐ုံး ဖြဲ့စည္းမႈနဲ့ ပတ္သက္ျပီး တျခားဘာမ်ားေျပာခ်င္တာ ႐ွိပါေသးလဲ။
“ဖြဲ့စည္းပံုအေျခခံဥပေဒဆုိင္ရာခံု႐ုံးကေတာ့ လက္႐ွိ က်ေနာ္တုိ့ရဲ့ဖြဲ့စည္းပံုအေျခခံဥပေဒအရ ႐ွိရမွာေပါ့။ ပုဂၢိုလ္ေရးအျမင္ေျပာရရင္ ဖြဲ့စည္းပံုအေျခခံဥပေဒခံု႐ုံးဟာ ၁၉၄၇ ဖြဲ့စည္းပံုအေျခခံဥပေဒေဟာင္းမွာ မပါဘူး။ မ႐ွိဘူး။ တရားေရးဆုိင္ရာလုပ္ပုိင္ခြင့္ အာဏာအားလံုးကုိ တရားလြွႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္ (Supreme Court) မွာပဲ တစုတစည္းထဲထားျပီး က်င့္သံုးခဲ့တယ္။ က်ေနာ့္အယူအဆဆုိရင္ တကယ္လုိ့မ်ား ဖြဲ့စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကုိ ျပင္ဆင္ခြင့္ရရင္ ေနာင္အခါမွာ ဖြဲ့စည္းပံုအေျခခံဥပေဒခံု႐ုံးဆုိတာကုိ သီးသန့္ မထားေတာ့ပါဘူး။ ဘာလို့လဲဆုိေတာ့ သူ့ရဲ့ လုပ္ငန္းတာ၀န္က အေတာ္နည္းပါတယ္။ ဖြဲ့စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကုိ အနက္အဓိပၸာယ္ဖြင့္တာ၊ လြွႊတ္ေတာ္အသီးသီးက ျပ႒ာန္းတဲ့ ဥပေဒေတြ ဖြဲ့စည္းပံုအေျခခံဥပေဒနဲ့ ညီ၊ မညီတုိ့၊ ေနာက္ ျပည္နယ္နဲ့ ျပည္မၾကား ျပဿနာတို့။ ဒါေတြအားလံုးကုိ အရင္က ျပည္ေထာင္စုတရားလြွႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္က ကိုင္တြယ္ေဆာင္႐ြက္ပါတယ္။ ျပည္ေထာင္စုတရားလြွႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္ အေနနဲ့ လုပ္နုိင္တယ္။ က်ေနာ္ဆုိလုိတာက ျပည္ေထာင္စုတရားလြွႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္ရဲ့ လုပ္ငန္းတာ၀န္ကလည္း ဥပေဒနဲ့ဆုိင္တဲ့လုပ္ငန္းတာ၀န္ပဲ။ ဖြဲ့စည္းပံုအေျခခံဥပေဒဆုိင္ရာခံု႐ုံးရဲ့ လုုပ္ငန္းတာ၀န္ကလည္း ဥပေဒနဲ့ဆုိင္တဲ့လုပ္ငန္းတာ၀န္ပဲ။ ဥပေဒဆုိင္ရာ လုပ္ငန္းတာ၀န္ကို ေဆာင္႐ြက္ဖို့ က်ေနာ္တုိ့ တုိင္းျပည္ရဲ့အေနအထားအရ ႐ုံး ၂ ႐ုံး ခြဲထားဖို့ မလုိပါဘူး။ ျပည္ေထာင္စုတရားလြွႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္ကုိပဲ လက္႐ွိ ဖြဲ့စည္းပံုအေျခခံဥပေဒဆုိင္ရာခံု႐ုံးရဲ့ အာဏာေတြကုိ အပ္လုိက္ရင္ တရားေရးအာဏာအားလံုးက စုစုစည္းစည္းျဖစ္သြားမယ္။ ေနရာဌာနတခုထဲမွာလည္း ႐ွိသြားမယ္။ ဒါ့အျပင္ တာ၀န္ထမ္းေဆာင္ရမယ့္ ပုဂၢိုလ္ေတြလည္းနည္းသြားမယ္။ ဒါဆုိရင္ နုိင္ငံေတာ္ရဲ့ ဘတ္ဂ်က္ အမ်ားၾကီး သက္သာသြားမယ္။ စီမံခန့္ခြဲရတဲ့အပုိင္းလည္း အမ်ားၾကီးသက္သာသြားမယ္။ အမွန္ေတာ့ ခံု႐ုံးဟာ မလုိဘူး။ ခံု႐ုံးရဲ့ လုပ္ငန္းတာ၀န္ တရားလြွႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္ကုိအပ္လုိက္ရင္ တခုတည္းနဲ့ အလုပ္ျပီးပါတယ္။ ဒါ က်ေနာ့္ပုဂၢိုလ္ေရးထင္ျမင္ခ်က္ပါ။”
ေဖေဖာ္၀ါရီ ၂၅ ရက္က ဖြဲ့စည္းတာ၀န္ေပးလိုက္တဲ့ နိုင္ငံေတာ္ ဖြဲ့စည္းပံုအေျခခံဥပေဒဆိုင္ရာခံုရံုးမွာ ဥကၠ႒ အျဖစ္ ဦးျမသိန္း (အျငိမ္းစားညြွႊန္ၾကားေရးမႉးခ်ဳပ္၊ ျပည္ေထာင္စုတရားလြွႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္)၊ အဖြဲ့၀င္ေတြက ဦးျမင့္၀င္း ၊ ဦးသန္းေက်ာ္၊ ေဒၚလွမ်ိုးနြယ္၊ ဦးျမသိန္း၊ ဦးျမင့္လြင္၊ ဦးတင္ျမင့္၊ ေဒၚက်င္စန္းနဲ့ ဦးမ်ိုးခ်စ္တို့ ပါ၀င္ပါတယ္။
အရင္ အေျခခံဥပေဒဆိုင္ရာ ခံုရံုးအဖြဲ့ဥကၠ႒နဲ့ အဖြဲ့၀င္ေတြကို ျပီးခဲ့တဲ့ ၂၀၁၂ ခုနွစ္ စက္တင္ဘာ ၆ ရက္က သူတို့ရဲ့သေဘာဆနၵအေလွ်ာက္ ရာထူးမွ နုတ္ထြက္ခြင့္ျပုခဲ့ပါတယ္။
