သမၼတလဲႊေျပာင္းမႈႏွင့္ ျပည္သူ႔ဝန္ထမ္းက်င့္ဝတ္
DVB
·
March 11, 2016

ဒီမိုကေရစီ ႏိုင္ငံႀကီးမ်ားတြင္ သမၼတအုပ္ခ်ဳပ္ေရးအာဏာရပ္မ်ား လဲႊေျပာင္းရာ၌ ျပည္သူ ဝန္ေဆာင္မႈေပးေနၾကေသာ ျပည္သူ႔ဝန္ထမ္းမ်ား၏ က်င့္ဝတ္ဆိုင္ရာ ျပႆနာရပ္မ်ားကိုပါ ထည့္သြင္း ေဆြးေႏြးလဲႊေျပာင္းၾကပါသည္။ ျမန္မာႏိုင္ငံ၌ ‘‘ဝန္ထမ္းေကာင္းမွ ႏိုင္ငံေကာင္းမည္’’ ဟု သတိ ေပးစာတမ္း မ်ားကို အခ်ိဳ႕အစိုးရ႐ုံးဌာနမ်ားတြင္ ေတြ႔ရပါသည္။ သို႔ရာတြင္ ဝန္ထမ္းမ်ား က်င့္ဝတ္ မ်ားႏွင့္ ပတ္သက္၍ တိတိက်က်ျပဌာန္းထားေသာ ဥပေဒမေတြ႔ရွိရပါ။ ၁၉၈၅ခုႏွစ္ ‘‘ဝန္ ထမ္းစည္းကမ္းထိန္းသိမ္းေရးလက္စြဲ’’ သာရွိပါသည္။ ယင္းမွာ ၁၉၄၀ျပည့္ႏွစ္ ဂ်ီဆာၾကဴလာ ၁၅ ႏွင့္ ၁၉၄၁ခုႏွစ္ ဝန္ထမ္းစည္းကမ္းထိန္းသိမ္းေရး အယူခံနည္းဥပေဒတို႔ကို အေျခခံထားပါသည္။ အခ်ဳပ္အားျဖင့္ ဝန္ထမ္းမ်ားႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ က်င့္ဝတ္စည္း ကမ္းမ်ားႏွင့္ ျပစ္ဒဏ္သတ္မွတ္ခ်က္အ ေသးစိတ္ေဖာ္ျပထားေသာ ဥပေဒ၊ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းမရွိပါ။ ေယဘုယ် ဝန္ထမ္းစည္းကမ္း ထိန္းသိမ္း ေရးေလာက္သာရွိပါသည္။ ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ယေန႔ဝန္ထမ္းေလာက၏ အေျခ အေနအရ ႏိုင္ငံတကာမွာကဲ့သို႔ အစိုးရဝန္ထမ္းမ်ား က်င့္ဝတ္ဆိုင္ရာ ဥပေဒ (Government Ethics Act) မ်ား တိတိက်က် ေရးဆြဲျပဌာန္းရန္ႏွင့္ ႏိုင္ငံေတာ္အစိုးရ၏ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားဌာနမ်ားကို က်င့္ဝတ္စည္းကမ္းမ်ားကို ထိန္းကြပ္ႀကီးၾကပ္ရန္ အစိုးရက်င့္ဝတ္ဆိုင္ရာဌာန (Office of Government Ethics) ဖြဲ႔စည္းေဆာင္ရြက္ရန္ လိုအပ္မည္ျဖစ္ပါသည္။ ျပည္ေထာင္စု အစိုးရအဆင့္ က်င့္ဝတ္ဆိုင္ရာဌာနႀကီးကို သီးျခား ဖြဲ႔စည္းကာ ျပည္သူတို႔အားကိုးယံုၾကည္ရေသာ အစိုးရအုပ္ခ်ဳပ္ေရး ယႏၲရားျဖစ္ေစရန္ ထိန္းသိမ္း ပဲ့ကိုင္ ႏိုင္ပါသည္။ ျပည္သူ႔ကိုယ္စားလွယ္မ်ား၊ ျပည္သူ႔ကိုယ္စားလွယ္ ႐ုံးဝန္ထမ္းမ်ား၊ အစိုးရဝန္ထမ္းမ်ားအား သက္ဆိုင္ရာလုပ္ငန္း ဌာန အမ်ိဳးအစားအလိုက္ တာဝန္ႏွင့္ က်င့္ဝတ္မ်ား ျပဌာန္းလိုက္နာေစရန္ ျဖစ္ပါသည္။ တာဝန္ယူမႈ၊ တာဝန္ခံမႈျဖစ္ပါသည္။ ျပည္သူ႔ဝန္ေဆာင္မႈသည္ ျပည္သူတို႔၏ ယံုၾကည္မႈအျပည့္အ၀ရရွိေစရန္ အစိုးရ၏ဥပေဒျဖင့္ အေျခခံက်င့္ဝတ္စည္းကမ္းမ်ား ျပဌာန္းထားပါသည္။ ယင္းအေျခခံမူ
မ်ားကို ေလ့လာၾကည့္ပါက
(၁) ျပည္သူ႔ဝန္ေဆာင္မႈသည္ ျပည္သူတို႔၏ ယံုၾကည္မႈရွိေစရမည္ဟူေသာ မူအရ ျပည္
သူ႔ဝန္ထမ္းမ်ားသည္ က်င့္ဝတ္သိက္ခာဆိုင္ရာမ်ား၊ ဥပေဒမ်ား၊ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းမ်ား၊
အမိန္႔ၫြႏွ္ၾကားခ်က္မ်ားကို ေလးစားလိုက္နာရန္
(၂) ျပည္သူဝန္ထမ္းမ်ားသည္ တာဝန္၀တၲရားေဆာင္ရြက္မႈႏွင့္ ပတ္သက္၍ တရားမဝင္
ေသာ ေငြေၾကးအက်ိဳးအျမတ္တစ္စံုတစ္ရာရယူျခင္းႏွင့္ ျပည္သူ႔အျမင္ရႈပ္ေထြးမႈမ်ား
ေရွာင္ၾကဥ္ရန္
(၃) ျပည္သူ႔ဝန္ထမ္းမ်ားသည္ အစိုးရဌာန၏ လ်ွိဳ႕ဝွက္သတင္းအခ်က္အလက္မ်ားကို မ
ေပါက္ၾကားေစရန္၊ေငြေၾကးတန္စိုးပစၥည္းလက္ခံ၍ထုတ္ေဖာ္ေျပာဆိုျခင္းမျပဳရန္၊ ပုဂၢလိက
အက်ိဳးအတြက္ ယင္းသတင္းကို နည္းလမ္းမက်စြာ အသံုးခ်ျခင္းမျပဳရန္
(၄) ျပည္သူ႔ဝန္ထမ္းမ်ားသည္ မိမိအခြင့္အာဏာႏွင့္ လုပ္ပိုင္ခြင့္ကို အလြဲသံုးစားျပဳ၍ကိုယ္
က်ိဳးရွာမႈမျပဳရန္
(၅) ျပည္သူ႔ဝန္ထမ္းမ်ားသည္ တာဝန္၀တၲရားမ်ား ထမ္းေဆာင္ရာတြင္ အစြမ္းကုန္ၾကိဳး
စားအားထုတ္၍ ႐ိုးသားေျဖာင့္မတ္စြာ ထမ္းေဆာင္ရန္
(၆) ျပည္သူ႔ဝန္ထမ္းမ်ားသည္ အစိုးရအေပၚ၌ တာဝန္က်ေရာက္ေစေသာ မိမိ၌ အခြင့္
အာဏာမရွိေသာ ဝန္ခံကတိျပဳခ်က္မ်ားကို မျပဳလုပ္ရန္၊
(၇) ျပည္သူ႔ဝန္ထမ္းမ်ားသည္ အစိုးရ႐ုံးမ်ား၊ ပစၥည္းမ်ားကို မိမိကိုယ္က်ိဳးအတြက္ အသံုး
ခ်ျခင္းမျပဳလုပ္ရန္၊
(၈) ျပည္သူ႔ဝန္ထမ္းမ်ားသည္ လုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္ရာတြင္ ဘက္လိုက္၍ ဦးစားေပးျခင္း
မ်ား မျပဳလုပ္ရန္၊
(၉) ျပည္သူ႔ဝန္ထမ္းမ်ားသည္ ႏိုင္ငံပိုင္ပစၥည္းမ်ားကို ထိန္းသိမ္းေစာင့္ေရွာက္၍ မိမိအား
တရားဝင္ခြင့္ျပဳထားသည္ထက္ ပိုမိုသံုးစြဲျခင္းမျပဳရန္
(၁၀) ျပည္သူ႔ဝန္ထမ္းမ်ားသည္ မိမိလုပ္ငန္းတာဝန္ကိုေသာ္လည္းေကာင္း၊ တာဝန္ခံေဆာင္
ရြက္ရေသာလုပ္ငန္းကိုေသာ္လည္းေကာင္း ရႈပ္ေထြးမႈမ်ားျဖစ္ေစရန္ မသက္ဆိုင္သူမ်ား
ႏွင့္ ညွိႏိႈင္းေဆာင္ရြက္ျခင္းမျပဳရန္၊
(၁၁) ျပည္သူ႔ဝန္ထမ္းမ်ားသည္ အကတိလိုက္စားမႈမ်ား၊ အလြဲသံုးစားျပဳမႈမ်ား၊ လိမ္လည္မႈ
မ်ား၊ ပ်က္စီးျပဳန္းတီးေစမႈမ်ား မျပဳလုပ္ရန္ႏွင့္ ယင္းလုပ္ရပ္မ်ားသိရွိပါက သက္ဆိုင္ရာ တာဝန္ရွိသူမ်ားကို အသိေပးတင္ျပရန္၊
(၁၂) ျပည္သူ႔ဝန္ထမ္းမ်ားသည္ မိမိတာဝန္ရွိေသာ အခြန္အခမ်ား အျခားေငြေၾကးတာဝန္
မ်ားကို ေပးေဆာင္ရန္၊ ႏိုင္ငံသားတစ္ဦး၏ တာဝန္ႏွင့္ ၀တၲရားမ်ားကို လိုက္နာရန္၊
(၁၃) ျပည္သူ႔ဝန္ထမ္းမ်ားသည္ လုပ္ငန္းတာဝန္၀တၲရားမ်ားကို ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ လူမ်ိဳး
ေရး၊ ဘာသာေရး၊ အသားအေရာင္၊ အသက္အရြယ္ႏွင့္ က်န္းမာေရးခ်ိဳ႕တ့ဲသူမ်ားအေပၚ
ခြဲျခားဆက္ဆံျခင္း ႏွိမ့္ခ်ဆက္ဆံျခင္းမ်ားမျပဳလုပ္ရန္၊
(၁၄) ျပည္သူ႔ဝန္ထမ္းမ်ားသည္ ဤျပဌာန္းထားေသာ က်င့္ဝတ္စည္းကမ္းမ်ားကို တိုက္႐ိုက္ ေသာ္လည္းေကာင္း၊ သြယ္ဝိုက္၍ေသာ္လည္းေကာင္း ခ်ိဳးေဖာက္ရာေရာက္ေသာ မည္သည့္ ျပဳလုပ္မႈကိုမွ မျပဳလုပ္ရန္...တို႔ျဖစ္ပါသည္။
ဝန္ထမ္းေကာင္းမွ ႏိုင္ငံေကာင္းမည္ ဟူေသာေဆာင္ပုဒ္ႏွင့္ညီေစရန္ ျပည္ေထာင္စု၊ အစိုးရအဆင့္ ျပည္သူ႔ဝန္ထမ္းက်င့္ဝတ္ဆိုင္ရာ ဌာနတစ္ခုဖြဲ႔စည္း၍ က်င့္ဝတ္သိက္ခာဥပေဒ၊ လုပ္ထံုးလုပ္နည္း မ်ား ျပဌာန္းကာ ေဆာင္ရြက္သင့္ပါေၾကာင္း.....။
ေရွ႕ေန-ေမာင္ကံ