လယ္ယာေျမမွတ္ပုံတင္ေရးလုပ္ငန္း မေအာင္ျမင္
အေးနိုင်
·
August 22, 2013
လယ္ယာေျမဥပေဒနဲ့အညီ လယ္ယာေျမလုပ္ပိုင္ခြင့္လက္မွတ္ ထုတ္ေပးတဲ့လုပ္ငန္းကို အ႐ွိန္အဟုန္ျမွင့္ လုပ္ေဆာင္ဖို့ လယ္ယာစိုက္ပ်ဳိးေရးနဲ့ ဆည္ေျမာင္း၀န္ၾကီးဌာနက တိုက္တြန္းလိုက္ပါတယ္။
လယ္ယာေျမလုပ္ပုိင္ခြင့္လက္မွတ္ ထုတ္ေပးတဲ့လုပ္ငန္းဟာ ေနျပည္ေတာင္ေကာင္စီ နယ္ေျမတခုတည္းမွာသာ ျပီးျပတ္ေသးျပီး က်န္တုိင္းနဲ့ျပည္နယ္ ၁၄ ခုမွာ မျပီးျပတ္ေသးတဲ့အေပၚ တုိက္တြန္းလုိက္တာ ျဖစ္ပါတယ္။
သမၼတခြင့္ျပုခ်က္နဲ့ လယ္ယာေျမ စီမံခန့္ခြဲမႈအဖြဲ့ေတြကို ၂၀၁၂ စက္တင္ဘာ ၁၂ ရက္ မွာ စတင္ဖြဲ့စည္းခ့ဲျပီး လယ္ယာေျမ မွတ္ပံုတင္ျခင္းကို ဒီနွစ္ မတ္လကုန္မွာ အျပီးေဆာင္႐ြက္ဖို့ လ်ာထားေပမယ့္ အေကာင္အထည္မေပၚေသးတာပါ။
လယ္ယာေျမစီမံခန့္ခြဲမႈ ဗဟုိေကာ္မတီမွာ လယ္ယာစိုက္ပ်ဳိးေရးနွင့္ဆည္ေျမာင္း ၀န္ ၾကီးဌာန ျပည္ေထာင္စု၀န္ၾကီးက ဥကၠ႒၊ ဒုတိယ၀န္ၾကီးက ဒုတိယဥကၠ႒၊ ေၾကးတုိင္ နွင့္ေျမစာရင္း ဌာနညြွႊန္ၾကားေရးမႉးခ်ဳပ္က အတြင္းေရးမႉးအျဖစ္ ပါ၀င္ေဆာင္႐ြက္ေနၾကတာျဖစ္ပါတယ္။
က်န္တိုင္းနဲ့ ျပည္္နယ္အားလုံး မျပီးျပတ္ရတာနဲ့ ပတ္သက္လို့ လယ္ယာေျမစီမံခန့္ခြဲမႈ ဗဟုိေကာ္မတီရဲ့ အတြင္းေရးမႉးျဖစ္တဲ့ ေၾကးတိုင္နဲ့ ေျမစာရင္းဌာန ဒုတိယညြန္ၾကားေရးမႉးခ်ဳပ္ ဦးသတိုးေအာင္က မျပီးျပတ္ရတဲ့ အေၾကာင္းတရား ေပါင္းစုံ႐ွိတယ္လို့ ေျပာပါတယ္။
“ေနွာင့္ေနွးေနရတဲ့ အေၾကာင္းအရင္းက ခ်င္းျပည္နယ္ဆိုရင္ လမ္းပန္းဆက္သြယ္ေရး တ႐ြာနဲ့ တ႐ြာကို ေတာင္တေတာင္ နွစ္ေတာင္ ေက်ာ္သြားရတဲ့ဟာမ်ဳိးေပါ့ေနာ္။ ေနာက္ နယ္ေျမေဒသ ျငိမ္းခ်မ္းမႈ အေျခအေနအရဟာေလးေတြ႐ွိတာေပါ့။ ေနာက္တခါ ျငိမ္းခ်မ္းေရး စကားေျပာေနတဲ့ အေျခအေနမွာ က်ေနာ္တို့က လုပ္ငန္းေတြကုိ တခ်ဳိ့မွာ အထင္မွားျမင္မွားမ႐ွိေအာင္ လုပ္ရတာလည္း ႐ွိတာေပါ့ေလ။ ေနာက္တခါ ေရၾကီးနစ္ျမုပ္ ျဖစ္တဲ့အတြက္ ေရၾကီးနစ္ျမုပ္လုပ္ငန္းေတြကုိ ဦးစားေပး လုပ္ေနရတာ ႐ွိတယ္။ ဘဏ္ေခ်းေငြေပးမယ္ဆုိတဲ့ေနရာမွာ ဘဏ္ေခ်းေငြ လုပ္ငန္းေတြကို ေတာင္သူေတြကုိ ဦးစားေပးလုပ္ရတာေတြ ႐ွိတာေပါ့။ အေျခအေနအရပ္ရပ္ကေတာ့ အမ်ားၾကီး႐ွိပါတယ္။”
ေၾကးတိုင္နဲ့ ေျမစာရင္းဌာနမွာ လူအင္အား မလုံေလာက္ဘူးဆိုတာကို သူက ေျပာဆိုျပီး ဒီစီမံခ်က္အတြက္ ၀န္ထန္းအင္အား ၁၆၀၀ ထပ္ခန့္သလို အခ်ိန္ပိုင္း၀န္ထမ္းေတြလည္း ေခၚယူလုပ္ေဆာင္ေနတယ္လို့ ဆုိပါတယ္။
လယ္ယာနဲ့ စိုက္ပ်ဳိးေရး၀န္ၾကီးဌာနရဲ့ ေျပာခြင့္ရသူ ယာယီညြွႊန္ခ်ဳပ္ ဦးလွေက်ာ္က “ေအာက္မွာက ဦးပုိင္ကိစၥေလးေတြ ႐ွင္းလင္းရမယ့္ကိစၥေတြ ႐ွိေကာင္း ႐ွိနုိင္တယ္။ အားလုံးေတာ့ မျပီးတာ မျပီးေသးတာပါ၊ အ႐ွိန္အဟုန္နဲ့ေတာ့ လုပ္ေနတာပဲ၊ ေအာက္ေျခမွာ ႐ွင္းလင္းရမယ့္အပုိင္းေလးေတြ႐ွိေတာ့ လုပ္တာကေတာ့ ၂၀၁၄ အတြင္းမွာ ျပီးေအာင္ေတာ့ လုပ္ေနတာေပါ့” လုိ့ ေျပာပါတယ္။
႐ွစ္ဆယ့္႐ွစ္မ်ဳိးဆက္ ပြင့္လင္းလူအဖြဲ့အစည္းက လယ္သမားေရးရာတာ၀န္ခံ ဦးထြန္းျမင့္ေအာင္ကေတာ့ လယ္ယာေျမမွတ္ပုံတင္ကိစၥ ေနွာင့္ေနွးမႈေတြဟာ အဓိကအားျဖင့္ အက်ဳိးစီးပြားျပဿနာေၾကာင့္လို့ ေထာက္ျပပါတယ္။
“အတၱအက်ဳိးစီးပြားေတြေၾကာင့္ ျဖစ္တဲ့ ျပဿနာပါပဲ။ လယ္ယာသိမ္းဆည္းမႈ ျပဿနာေတြက ၁ အခ်က္ ျပီးခဲ့တဲ့ အနွစ္ ၂၀ ေက်ာ္ ကာလတေလွ်ာက္လုံး ေငြ႐ွင္ေၾကး႐ွင္ စီးပြားေရးလုပ္ငန္း႐ွင္ၾကီးေတြနဲ့ အာဏာရပုဂၢိုလ္ေတြ ေပါင္းျပီး ေဒသခံျပည္သူေတြအေပၚမွာ မတရားသျဖင့္ သိမ္းပုိက္ထားတဲ့ ျပဿနာေတြပဲ။ ဒါက အက်ဳိးစီးပြားျပဿနာပါ။ အဲေတာ့ ဒီအက်ဳိးစီးပြားေတြကုိ ဒီေန့အခ်ိန္အခါမွာ နြမ္းပါးတဲ့ ေၾကြးသံသရာလည္ေနတဲ့ ေတာင္သူလယ္သမားေတြ ျပတ္ျပတ္သားသားကုိ စိတ္ပုိင္းျဖတ္ျပီး ျပန္ေပးသင့္ျပီ။ ဒါေပမယ့္ အခုခ်ိန္ထိ ရသေလာက္ ဖက္တြယ္ထားမယ္ဆုိတဲ့ ျပဿနာေတြေၾကာင့္ အခုလုိ ျဖစ္ေနတာ။”
ျမန္မာနိုင္ငံမွာ ယခင္စစ္အစိုးရလက္ထက္က တနိုင္ငံလုံးအနွံ့ စစ္တပ္က သိမ္းဆည္းတဲ့ ေျမဧကေပါင္း ၃ သိန္းေလာက္႐ွိတဲ့အနက္ ဆယ့္ေျခာက္ပုံတပုံကို ျပန္ေပးမယ္လို့ ကာကြယ္ေရး၀န္္ၾကီးဌာနက လြွႊတ္ေတာ္မွာ ကတိျပုထားျပီးျဖစ္ပါတယ္။
သာယာ၀တီခရိုင္က လယ္ယာေျမေလ့လာေစာင့္ၾကည့္သူတဦးျဖစ္တဲ့ အန္အယ္္္ဒီပါတီ ခရိုင္ဥကၠ႒ ဦးေအာင္ျမင့္က တပ္သိမ္းေျမ၊ ကုမၸဏီသိမ္းေျမေတြေၾကာင့္သာ မွတ္ပုံတင္ေရး႐ႈပ္ေထြးတာမဟုတ္ဘဲ ဒီထက္ပိုမို႐ႈပ္ေထြးတဲ့ အခ်က္တခ်က္ကို သူက ခုလို ေထာက္ျပေျပာဆိုခဲ့ပါတယ္။
“လယ္ယာေျမကိစၥေတြက အ႐ႈပ္ဆုံးပဲ ျမန္မာျပည္မွာ။ မဆလ ေခတ္တုန္းက ေတာင္သူလယ္သမားေတြကုိ တာ၀န္ေက်စပါးဆုိတာ အစုိးရက ၀ယ္တယ္။ ၀ယ္တဲ့အခါမွာ ေတာင္သူလယ္သမားေတြက ၁၀ ဧက႐ွိရင္ ၅ ဧကေလာက္ပဲ လယ္သမားစာအုပ္လုပ္တယ္။ စုိက္ပ်ဳိးစရိတ္ ေခ်းေငြကလည္း မျဖစ္စေလာက္ပဲ ရေတာ့ လယ္သမားက ၁၀ ဧက႐ွိတာကုိ ၁၀ ဧက ႐ွိတယ္လုိ့ မေဖာ္ျပဘူး။ ဒီဘက္ေခတ္ေရာက္္လာေတာ့ တာ၀န္ေက်မ၀ယ္ေတာ့ဘူး။ ကုိယ့္လယ္ကုိယ္စုိက္ျပီး ကုိယ့္သီးနွံကုိယ္ေရာင္းစားဆုိေတာ့ လယ္သမားက ၁၀ ဧကအမွန္ကုိ ျပန္ေဖာ္ခ်င္တဲ့အခါက်ေတာ့ ေျမစာရင္းနဲ့ စိုက္ဘဏ္မွာ သြားျပီး ျပဿနာတက္တယ္။ ၾကားထဲမွာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဘက္ကလည္း မမွန္မကန္ ေဆာင္႐ြက္ထားတာေတြ ႐ွိေတာ့ ျမို့နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမႉး႐ုံးရယ္၊ စုိက္ဘဏ္ရယ္၊ ေျမစာရင္း႐ုံးေတြၾကားထဲမွာ စာရင္းအမွန္က မထြက္နုိင္ဘူးျဖစ္ေနတယ္။ ဒါလည္း ပတ္လည္ လည္ေနတယ္။ လယ္သမားကလည္း ေခတ္ေျပာင္းလာျပီျဖစ္တဲ့အတြက္ သူ့အခြင့္အေရးအတုိင္း ၁၀ ဧက လုိခ်င္တယ္။ ဒီကလည္း မေပးနုိင္ဘူး။”
မနွစ္ မတ္လ ၃၀ ရက္ေန့မွာ သမၼတ ဦးသိန္းစိန္က ျပ႒ာန္းခဲ့တဲ့ အခန္း ၁၃ ခန္းပါ လယ္ယာေျမဥပေဒအရ လယ္ယာေျမ လုပ္ပိုင္ခြင့္ရတဲ့ လယ္ယာေျမကို ဥပေဒနဲ့အညီ ေရာင္းခ်တာ၊ ေပါင္နွံတာ၊ ငွားရမ္းတာ၊ ေပးကမ္းတာေတြ တရား၀င္ လြတ္လြတ္လပ္လပ္ လုပ္ခြင့္ရေစမွာ ျဖစ္ပါတယ္။
သမၼတခြင့္ျပုခ်က္နဲ့ လယ္ယာေျမ စီမံခန့္ခြဲမႈအဖြဲ့ေတြကို ၂၀၁၂ စက္တင္ဘာ ၁၂ ရက္ မွာ စတင္ဖြဲ့စည္းခ့ဲျပီး လယ္ယာေျမ မွတ္ပံုတင္ျခင္းကို ဒီနွစ္ မတ္လကုန္မွာ အျပီးေဆာင္႐ြက္ဖို့ လ်ာထားေပမယ့္ အေကာင္အထည္မေပၚေသးတာပါ။
လယ္ယာေျမစီမံခန့္ခြဲမႈ ဗဟုိေကာ္မတီမွာ လယ္ယာစိုက္ပ်ဳိးေရးနွင့္ဆည္ေျမာင္း ၀န္ ၾကီးဌာန ျပည္ေထာင္စု၀န္ၾကီးက ဥကၠ႒၊ ဒုတိယ၀န္ၾကီးက ဒုတိယဥကၠ႒၊ ေၾကးတုိင္ နွင့္ေျမစာရင္း ဌာနညြွႊန္ၾကားေရးမႉးခ်ဳပ္က အတြင္းေရးမႉးအျဖစ္ ပါ၀င္ေဆာင္႐ြက္ေနၾကတာျဖစ္ပါတယ္။
က်န္တိုင္းနဲ့ ျပည္္နယ္အားလုံး မျပီးျပတ္ရတာနဲ့ ပတ္သက္လို့ လယ္ယာေျမစီမံခန့္ခြဲမႈ ဗဟုိေကာ္မတီရဲ့ အတြင္းေရးမႉးျဖစ္တဲ့ ေၾကးတိုင္နဲ့ ေျမစာရင္းဌာန ဒုတိယညြန္ၾကားေရးမႉးခ်ဳပ္ ဦးသတိုးေအာင္က မျပီးျပတ္ရတဲ့ အေၾကာင္းတရား ေပါင္းစုံ႐ွိတယ္လို့ ေျပာပါတယ္။
“ေနွာင့္ေနွးေနရတဲ့ အေၾကာင္းအရင္းက ခ်င္းျပည္နယ္ဆိုရင္ လမ္းပန္းဆက္သြယ္ေရး တ႐ြာနဲ့ တ႐ြာကို ေတာင္တေတာင္ နွစ္ေတာင္ ေက်ာ္သြားရတဲ့ဟာမ်ဳိးေပါ့ေနာ္။ ေနာက္ နယ္ေျမေဒသ ျငိမ္းခ်မ္းမႈ အေျခအေနအရဟာေလးေတြ႐ွိတာေပါ့။ ေနာက္တခါ ျငိမ္းခ်မ္းေရး စကားေျပာေနတဲ့ အေျခအေနမွာ က်ေနာ္တို့က လုပ္ငန္းေတြကုိ တခ်ဳိ့မွာ အထင္မွားျမင္မွားမ႐ွိေအာင္ လုပ္ရတာလည္း ႐ွိတာေပါ့ေလ။ ေနာက္တခါ ေရၾကီးနစ္ျမုပ္ ျဖစ္တဲ့အတြက္ ေရၾကီးနစ္ျမုပ္လုပ္ငန္းေတြကုိ ဦးစားေပး လုပ္ေနရတာ ႐ွိတယ္။ ဘဏ္ေခ်းေငြေပးမယ္ဆုိတဲ့ေနရာမွာ ဘဏ္ေခ်းေငြ လုပ္ငန္းေတြကို ေတာင္သူေတြကုိ ဦးစားေပးလုပ္ရတာေတြ ႐ွိတာေပါ့။ အေျခအေနအရပ္ရပ္ကေတာ့ အမ်ားၾကီး႐ွိပါတယ္။”
ေၾကးတိုင္နဲ့ ေျမစာရင္းဌာနမွာ လူအင္အား မလုံေလာက္ဘူးဆိုတာကို သူက ေျပာဆိုျပီး ဒီစီမံခ်က္အတြက္ ၀န္ထန္းအင္အား ၁၆၀၀ ထပ္ခန့္သလို အခ်ိန္ပိုင္း၀န္ထမ္းေတြလည္း ေခၚယူလုပ္ေဆာင္ေနတယ္လို့ ဆုိပါတယ္။
လယ္ယာနဲ့ စိုက္ပ်ဳိးေရး၀န္ၾကီးဌာနရဲ့ ေျပာခြင့္ရသူ ယာယီညြွႊန္ခ်ဳပ္ ဦးလွေက်ာ္က “ေအာက္မွာက ဦးပုိင္ကိစၥေလးေတြ ႐ွင္းလင္းရမယ့္ကိစၥေတြ ႐ွိေကာင္း ႐ွိနုိင္တယ္။ အားလုံးေတာ့ မျပီးတာ မျပီးေသးတာပါ၊ အ႐ွိန္အဟုန္နဲ့ေတာ့ လုပ္ေနတာပဲ၊ ေအာက္ေျခမွာ ႐ွင္းလင္းရမယ့္အပုိင္းေလးေတြ႐ွိေတာ့ လုပ္တာကေတာ့ ၂၀၁၄ အတြင္းမွာ ျပီးေအာင္ေတာ့ လုပ္ေနတာေပါ့” လုိ့ ေျပာပါတယ္။
႐ွစ္ဆယ့္႐ွစ္မ်ဳိးဆက္ ပြင့္လင္းလူအဖြဲ့အစည္းက လယ္သမားေရးရာတာ၀န္ခံ ဦးထြန္းျမင့္ေအာင္ကေတာ့ လယ္ယာေျမမွတ္ပုံတင္ကိစၥ ေနွာင့္ေနွးမႈေတြဟာ အဓိကအားျဖင့္ အက်ဳိးစီးပြားျပဿနာေၾကာင့္လို့ ေထာက္ျပပါတယ္။
“အတၱအက်ဳိးစီးပြားေတြေၾကာင့္ ျဖစ္တဲ့ ျပဿနာပါပဲ။ လယ္ယာသိမ္းဆည္းမႈ ျပဿနာေတြက ၁ အခ်က္ ျပီးခဲ့တဲ့ အနွစ္ ၂၀ ေက်ာ္ ကာလတေလွ်ာက္လုံး ေငြ႐ွင္ေၾကး႐ွင္ စီးပြားေရးလုပ္ငန္း႐ွင္ၾကီးေတြနဲ့ အာဏာရပုဂၢိုလ္ေတြ ေပါင္းျပီး ေဒသခံျပည္သူေတြအေပၚမွာ မတရားသျဖင့္ သိမ္းပုိက္ထားတဲ့ ျပဿနာေတြပဲ။ ဒါက အက်ဳိးစီးပြားျပဿနာပါ။ အဲေတာ့ ဒီအက်ဳိးစီးပြားေတြကုိ ဒီေန့အခ်ိန္အခါမွာ နြမ္းပါးတဲ့ ေၾကြးသံသရာလည္ေနတဲ့ ေတာင္သူလယ္သမားေတြ ျပတ္ျပတ္သားသားကုိ စိတ္ပုိင္းျဖတ္ျပီး ျပန္ေပးသင့္ျပီ။ ဒါေပမယ့္ အခုခ်ိန္ထိ ရသေလာက္ ဖက္တြယ္ထားမယ္ဆုိတဲ့ ျပဿနာေတြေၾကာင့္ အခုလုိ ျဖစ္ေနတာ။”
ျမန္မာနိုင္ငံမွာ ယခင္စစ္အစိုးရလက္ထက္က တနိုင္ငံလုံးအနွံ့ စစ္တပ္က သိမ္းဆည္းတဲ့ ေျမဧကေပါင္း ၃ သိန္းေလာက္႐ွိတဲ့အနက္ ဆယ့္ေျခာက္ပုံတပုံကို ျပန္ေပးမယ္လို့ ကာကြယ္ေရး၀န္္ၾကီးဌာနက လြွႊတ္ေတာ္မွာ ကတိျပုထားျပီးျဖစ္ပါတယ္။
သာယာ၀တီခရိုင္က လယ္ယာေျမေလ့လာေစာင့္ၾကည့္သူတဦးျဖစ္တဲ့ အန္အယ္္္ဒီပါတီ ခရိုင္ဥကၠ႒ ဦးေအာင္ျမင့္က တပ္သိမ္းေျမ၊ ကုမၸဏီသိမ္းေျမေတြေၾကာင့္သာ မွတ္ပုံတင္ေရး႐ႈပ္ေထြးတာမဟုတ္ဘဲ ဒီထက္ပိုမို႐ႈပ္ေထြးတဲ့ အခ်က္တခ်က္ကို သူက ခုလို ေထာက္ျပေျပာဆိုခဲ့ပါတယ္။
“လယ္ယာေျမကိစၥေတြက အ႐ႈပ္ဆုံးပဲ ျမန္မာျပည္မွာ။ မဆလ ေခတ္တုန္းက ေတာင္သူလယ္သမားေတြကုိ တာ၀န္ေက်စပါးဆုိတာ အစုိးရက ၀ယ္တယ္။ ၀ယ္တဲ့အခါမွာ ေတာင္သူလယ္သမားေတြက ၁၀ ဧက႐ွိရင္ ၅ ဧကေလာက္ပဲ လယ္သမားစာအုပ္လုပ္တယ္။ စုိက္ပ်ဳိးစရိတ္ ေခ်းေငြကလည္း မျဖစ္စေလာက္ပဲ ရေတာ့ လယ္သမားက ၁၀ ဧက႐ွိတာကုိ ၁၀ ဧက ႐ွိတယ္လုိ့ မေဖာ္ျပဘူး။ ဒီဘက္ေခတ္ေရာက္္လာေတာ့ တာ၀န္ေက်မ၀ယ္ေတာ့ဘူး။ ကုိယ့္လယ္ကုိယ္စုိက္ျပီး ကုိယ့္သီးနွံကုိယ္ေရာင္းစားဆုိေတာ့ လယ္သမားက ၁၀ ဧကအမွန္ကုိ ျပန္ေဖာ္ခ်င္တဲ့အခါက်ေတာ့ ေျမစာရင္းနဲ့ စိုက္ဘဏ္မွာ သြားျပီး ျပဿနာတက္တယ္။ ၾကားထဲမွာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဘက္ကလည္း မမွန္မကန္ ေဆာင္႐ြက္ထားတာေတြ ႐ွိေတာ့ ျမို့နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမႉး႐ုံးရယ္၊ စုိက္ဘဏ္ရယ္၊ ေျမစာရင္း႐ုံးေတြၾကားထဲမွာ စာရင္းအမွန္က မထြက္နုိင္ဘူးျဖစ္ေနတယ္။ ဒါလည္း ပတ္လည္ လည္ေနတယ္။ လယ္သမားကလည္း ေခတ္ေျပာင္းလာျပီျဖစ္တဲ့အတြက္ သူ့အခြင့္အေရးအတုိင္း ၁၀ ဧက လုိခ်င္တယ္။ ဒီကလည္း မေပးနုိင္ဘူး။”
မနွစ္ မတ္လ ၃၀ ရက္ေန့မွာ သမၼတ ဦးသိန္းစိန္က ျပ႒ာန္းခဲ့တဲ့ အခန္း ၁၃ ခန္းပါ လယ္ယာေျမဥပေဒအရ လယ္ယာေျမ လုပ္ပိုင္ခြင့္ရတဲ့ လယ္ယာေျမကို ဥပေဒနဲ့အညီ ေရာင္းခ်တာ၊ ေပါင္နွံတာ၊ ငွားရမ္းတာ၊ ေပးကမ္းတာေတြ တရား၀င္ လြတ္လြတ္လပ္လပ္ လုပ္ခြင့္ရေစမွာ ျဖစ္ပါတယ္။
